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貞豐縣招商引資優惠政策的實施辦法(暫行)
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第一章  總則

    為進一步改善投資環境,擴大對內對外開放,加大招商引資工作力度,努力推進“工業強縣”和城鎮化帶動戰略目標的實施,促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展,根據國家法律法規和上級有關政策規定,結合貞豐縣實際,特制定本辦法。

第二章  鼓勵投資領域和招商引資范圍

    貞豐縣境外經濟組織、社會團體及個人來貞豐縣投資興辦符合國家及貴州省產業政策、屬于貞豐縣鼓勵投資領域和招商引資范圍,固定資產投資總額1000萬元以上(含1000萬元,下同。其中:農業種養業固定資產投資總額500萬元以上、農產品精深加工固定資產投資總額700萬元以上)的項目適用于本辦法。鼓勵投資領域和招商引資范圍包括:

    (一)高新技術產業,資源精深加工循環利用項目;

    (二)電子信息、裝備制造、清潔能源項目;

    (三)農業產業化建設、農產品專營市場建設、農林牧種植(養殖)基地建設和農副產品精深加工項目;

    (四)中藥材基地建設及生物醫藥開發項目;

    (五)旅游產業發展、旅游產品加工、旅游基礎設施建設項目;

    (六)生態環境保護項目、各類環保基礎設施建設以及環保設施管理和運行項目;

    (七)交通、通訊、水利等基礎設施建設;

    (八)科技、教育、文化、醫療衛生等社會事業項目;

    (九)倉儲、物流、酒店等生產性服務業、商業以及其他符合國家產業政策的重大產業項目;

    (十)城鎮建設及開發項目;

    (十一)符合東部產業轉移項目(國家禁止類項目除外)。

    (十二)有利于貞豐經濟發展、符合產業政策的其它項目。

第三章  投資形式

    (一)興辦獨資、合資、合作及其他形式的企業;

    (二)來料加工、來件裝配企業;

    (三)租賃、承包、兼并、收購縣內企業;

    (四)國家法律法規未明令禁止的其它投資形式。

第四章  投資優惠政策

    (一)土地扶持政策

    1.對固定資產投資達到1000萬元以上的項目,優先保障國有建設用地,對用地節約集約的國家鼓勵類招商引資項目優先供應土地,對投資達到1億元以上的招商引資項目在2個月內供地,對投資達到5億元以上的招商引資項目在1個半月內供地。

    2.凡是固定資產投資在1000萬元以上的項目,自協議簽訂一個月內,縣國土部門給予辦理相關手續,企業可以先申請使用土地(需要辦理的手續及時限在協議中明確)。

    3.單個企業固定資產投資500萬元(含租賃廠房生產企業)以上項目,每畝投資額150萬元以上,即可落戶工業園區。

    4.按照“園區”規劃,對落戶輕工業園區、循環工業園區、白層港經濟園區的企業,可享受以下土地扶持政策:

    1)對固定資產投資1000萬元以上、3000萬元以下(農副產品深加工500萬元以上)的產業項目,落戶輕工業園區的企業,按不低于基準地價的價格供地。固定資產投資達3000萬元以上的產業項目,按基準地價或評估價供地。

    2)對固定資產投資在5000萬元以上的產業項目,落戶循環經濟工業園區和白層港經濟園區的企業,按不低于基準地價的價格供地。

    3)對投資農業產業化精深加工、高新技術產業、制造業、加工業、倉儲物流、旅游文化產業、生產性服務業項目,落戶于工業園區外的企業,按照不低于基準地價的價格供地。

    4)對投資礦產資源類產業項目,按照礦產地的工業用地政策的價格供地。

    5.其它項目:

    1)對現代倉儲、物流、研發、工業設計等生產服務業項目用地,實行與工業項目用地同等的供地方式。新建或擴建公益性民辦學校、老年公寓、體育設施、醫療機構、文化等社會事業基礎設施建設項目,可按《土地劃撥用地目錄》采取劃撥方式取得土地。

    2)對非公有制企業、個體工商戶依法承包國有、集體荒山、荒地等未利用地進行造林、種草等生態環境建設的,減免土地承包費,土地使用權50年不變。對符合城鎮土地利用總體規劃的農村集體建設用地,農村集體經濟組織及其全額出資所辦經濟實體,可以用土地使用權入股等形式開辦聯營企業,但必須依法辦理用地審批手續。

    3)凡在貞豐縣投資購買已建成或在建的交通、能源設施控股權或一定時期經營權的,購買現有國有(集體)企業、學校、醫院等的,屬于通過轉讓獲得國有土地使用權的項目用地,辦理轉讓手續,按規定收取土地出讓金(土地出讓縣級留存的10%),由縣政府按土地出讓凈收益縣級留存部分提取相關規定的基金比例后的10%予以獎勵。

    4)利用原企業劃撥土地投資興辦工業項目的,可將土地使用權出讓給新建企業,土地出讓金按不低于基準地價的50%繳納。

    5)以租用標準廠房新辦工業項目,經營年限達10年以上的企業,前一年免交廠房租金,后二年減半收取,租金由同級財政支付。

    (二)投資扶持獎勵

    1.凡獲得國家級技術中心認定,并能充分轉化實現批量生產的技術,年銷售額達到1億元以上的(以本年度財務報表為準),由縣人民政府一次性給予100萬元獎勵;獲得省級技術中心認定,并能充分轉化實現批量生產的技術,年銷售額5000萬元以上的,由縣人民政府一次性給予50萬元獎勵;獲得國家級名牌產品或馳名商標稱號的,由縣人民政府一次性給予20萬元獎勵。

    2.5年以上(含5年)固定解決貞豐縣籍勞動力就業,依法簽定勞動合同,按時支付工人工資、按規定繳納社會保險的企業,報縣人民政府審批,縣人民政府給予一次性獎勵。其中,就業達50-100人的,獎勵5萬元;100-200人的,獎勵10萬元;200人(含200人)以上的,獎勵15萬元;超過200人的,每遞增10人遞增獎勵2000元。

    (三)收費扶持政策

    1.對新引進或新創辦的重大產業項目(含投資在1億元及1億元以上),凡縣級有權免除的行政事業性收費、建設規費一律全免,企業在辦理相關手續時,縣級管轄權限內各種證照只收取工本費,不屬于縣級管轄權限內的行政事業性收費按最低標準收取。

    2.凡在貞豐縣投資固定資產5000萬元以上的生產性企業,屬縣級政府征收的各種配套規費免予征收。

    (四)稅收扶持政策

    符合現行法律法規規定的國家稅收優惠政策的項目,享受以下扶持政策:

    1.享受國家規定的西部大開發及省州的相關稅收優惠政策。

    2.對年納稅額達到100萬元以上的企業,縣人民政府按企業前三年所納增值稅地方所得部分的50%比例,財政預算安排予以扶持。

    3.投資礦產資源類、水電類及房地產開發產業項目,不享受本款12條所規定的稅收扶持政策。

    4.縣人民政府建立稅收獎勵基金,每年按財政增長比例遞增,用于獎勵納稅大戶。

    (五)其它扶持政策

    1.政府鼓勵并協調銀行與企業進行對口服務、對口支持,盡可能提高企業授信額度,簡化資產抵押擔保、評估、審查手續。

    2.外來投資者及其企業中層以上管理人員的子女可以選擇學校就讀,在醫療保險方面與當地居民享受同等待遇。

    3.縣外投資者及其企業中層以上管理人員享受貞豐縣戶籍制度改革有關待遇,允許其戶口按程序遷入貞豐縣,并鼓勵其直系親屬投靠落戶。

    4.引進人才來貞豐縣工作,開發新項目、新產品,并列入國家科技部或省科技廳新產品開發計劃的,對需要給予資金扶持的重大科研項目,經縣教育局、縣經科局、縣財政局、縣發展和改革局組織有關專家進行論證后,給予資助。

第五章  投資者義務

    企業必須遵守國家法律法規和地方性法規。

    (一)凡在貞豐縣投資興業的企業必須在貞豐縣注冊成立法人實體,守法經營,科學管 理,建立完善的企業管理制度和財務管理制度。

    (二)凡在貞豐縣投資企業必須依法照章納稅,遵章守紀,做文明市民,并建立投資者誠信檔案。

    (三)凡在貞豐縣投資企業必須遵守中華人民共和國法律法規以及地方性法規的規定,按合同(協議)規定時限完成投資、建設、投產,對故意占用土地、拖延建設的企業,取消本辦法規定的相關政策待遇。

第六章  其他

    (一)項目投資額以項目實際到位資金核定;項目投資完成時限要求投資在1000萬元至1億元以內的項目必須在一周年以內完成才享受獎勵;投資額在1億元至3億元,按省規定標準計算。

    (二)本辦法涉及優惠政策的兌現,落戶工業園區的,由縣工業園區管委會負責,落戶其他地方的,由縣招商辦負責。所需資金由受益級財政按比例分擔。

    (三)凡在貞豐縣新辦外商投資企業,除享受國家、省、州有關外商投資企業的優惠政策外,也可享受本優惠政策(不重復優惠)。

    (四)自201111起新開工項目、符合投資要求的企業可享受本政策。

    (五)對固定資產投資5000萬元以上、財政貢獻突出、發展帶動性強、產業關聯度高或科技創新型的特殊項目,可采取“一事一議”的方式協商,享受更加優惠的扶持政策。

    (六)貞豐縣原有優惠政策與本辦法不一致的,一律以本辦法為準,若上級文件有新規定,以上級文件規定為準。

    (七)本辦法自201161起執行。本辦法由縣招商辦負責解釋。

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